进出口危险化学品，危险货物及其包装
危险化学品、危险货物在各个行业被广泛应用，但由于其固有的危险特性，在生产、储存、运输和使用环节，如管理或使用不当会对人民财产、人类健康和生态环境造成严重损害。
PART 1危险货物、危险化学品和危险货物包装的概念
Q1
什么是危险货物？
根据《危险货物分类和品名编号》（GB 6944-2012）中的阐述，具有爆炸、易燃、毒害、感染、腐蚀、放射性等危险特性，在运输、储存、生产、经营、使用和处置中，容易造成人身伤亡、财产损毁或环境污染而需要特别防护的物质和物品。9大类危害《危险货物品名表》（GB 12268-2012）3523个条目。
Q2
什么是危险化学品？
根据《危险化学品安全管理条例》（国务院令第591号）第三条规定，本条例所称危险化学品，是指具有毒害、腐蚀、爆炸、燃烧、助燃等性质，对人体、设施、环境具有危害的剧毒化学品和其他化学品。
不适用：民用爆炸物品、烟花爆竹、放射性物品、核能物质以及用于国防科研生产的危险化学品的安全管理。通俗来说，列入《危险化学品目录》的产品就是危险化学品。《危险化学品目录(2015版)》共有2828个条目。
Q3
什么是危险货物包装?
是指盛装危险货物的包装容器，通常包括容量不超过450升、净重不大于400公斤的包装容器，中型散装容器，大型容器（大包装）等。另外还包括压力容器、喷雾罐和小型气体容器，便携式罐体和多元气体容器等。
注意：危险货物和危险化学品概念不一样，危险货物不一定是危险化学品，比如汽车安全气囊，锂电池等。
PART 2如何区分危险化学品和危险货物
危险化学品标签部分象形图和危险货物的运输标签如下（仅供参考）：
通过上述危险化学品和危险货物的定义及分类的法规依据可以看出，危险化学品仅指化学物质，而危险货物包含物质和物品，两者有交集但无包含关系。如锂电池属于危险货物不属于危险化学品，硼酸属于危险化学品但不属于危险货物,而乙醇既是危险化学品也是危险货物。
下游用户可以根据供应商提供的安全数据单（SDS，我国又称化学品安全技术说明书）和危险公示标签（LAB，我国又称化学品安全标签）来判断危险化学品和危险货物。第一，可以根据SDS的第2部分来判断化学品的危险性分类，根据SDS的第14部分来判断危险货物分类。第二，危货相关企业根据两者的象形图也能区分。
危险化学品和危险货物属于不同危害分类体系，有不同的法规标准、定义分类和适用环节。危险化学品、危险货物之间有一定的交叉，因此二者的判定必须结合其所在的环节，对应各自的法规以及相关安全管理要求，以便企业正确履行各个环节的责任，预防事故的发生。
PART 3涉及进出口危险化学品、危险货物及其包装海关业务的常见问题
海关在日常审单、查验工作中发现，尽管大多数企业能够按照海关要求进行申报，但仍有部分企业存在申报信息项之间不匹配、申报信息与随附材料之间不匹配、申报信息与实货之间不匹配的错误。
企业申报的“检验检疫名称”为危险化学品的，“货物属性”未勾选“件装危险化学品”或“散装危险化学品”；或“检验检疫名称”申报为非危险化学品的，“货物属性”勾选“件装危险化学品”或“散装危险化学品”。
“检验检疫名称”申报为危险化学品的，“货物属性”应勾选“件装危险化学品”或“散装危险化学品”；申报为“件装危险化学品”或“散装危险化学品”的，不应选择非危险化学品的检验检疫名称。
企业申报的“危险货物信息”展示栏“包装UN标记”未填写。
“危险货物信息”展示栏“非危险货物”选择为“否”的，“UN编号”“危险类别”“包装类别”（散装或其他特殊规定的除外）和“包装UN标记”（散装或其他特殊规定的除外）等信息栏需如实填写；展示栏“非危险货物”选择“是”的，其他信息栏可为空。
企业申报“危险类别”为“3”，但申报的“检验检疫名称”为气体，对应的危险类别为第2类。
“检验检疫名称”显示的危险类别与“危险货物信息”展示栏中“危险类别”栏的主危险类别应一致。
企业申报的“包装UN标记”栏中反映的包装类别“Z”低于“包装类别”栏中填写的包装类别“2”。
“包装UN标记”栏中反映的包装类别一般应高于或等于“包装类别”栏中填写的包装类别。
出口危险化学品企业提交的《安全数据单》第二部分危险性概述 危险性类别1.75有缺失，与该货物对应的《危险特性分类鉴别报告》危险类别不一致。
《安全数据单》危险种类应完整反映申报出口货物的实际GHS分类，危险类别应与货物危险特性分类鉴别报告确定的危险类别一致。
重要提示
危险化学品及危险货物的进出口与运输、港口、监管、人员安全等问题息息相关，建议相关企业予以高度重视，建立相应的规范工作机制，有效防范安全风险。
危险化学品进出口必须如实申报并积极配合海关实施检验，不得为了减省手续而虚假申报。
相关进出口企业对于危险化学品的包装及标牌、唛头的制作必须符合相关法律或技术规范规定，以最终达到货物安全运输的预期目标。
石家庄海关商品检验处、京唐港海关 作者/刘庆 李冬文