截至2024年7月30日，31省份（不含港、澳、台）公布了2024年上半年经济运行情况，其中北京、上海、天津、海南、青海在上半年出现了社会消费品零售总额同比负增长的现象，降幅分别为0.3%、2.3%、2.1%、6.2%、4.3%。其中，海南2024年上半年社会消费品零售总额为518.37亿元，同比下降6.2%，而2023年上半年海南社会消费品零售总额为552.61亿元。

2024年上半年，海南离岛免税销售金额为169亿元，同比下降29.6%；免税实际购物人次300万人次，同比下降9.7%；离岛免税购物件数为1793万件，同比下降36.3%。据海口海关数据，海南1-5月离岛免税销售金额为169亿元，同比下降29.6%；免税实际购物人次300万人次，同比下降9.7%；离岛免税购物件数为1793万件，同比下降36.3%。此外，据建银国际研报显示，今年4-5月，中国中免海南免税店销售额同比下降42%，降幅较首季的25%继续扩大。

2024年上半年海南社会消费品零售总额为518.37亿元，同比下降6.2%。

影响海南社会消费品零售总额同比负增长的因素有以下几点：

• 离岛免税销售下降：据海口海关数据，海南1-5月离岛免税销售金额为169亿元，同比下降29.6%；免税实际购物人次300万人次，同比下降9.7%；离岛免税购物件数为1793万件，同比下降36.3%。此外，据建银国际研报显示，今年4-5月，中国中免海南免税店销售额同比下降42%，降幅较首季的25%继续扩大。

• 汽车市场表现不佳：汽车类零售额同比下降14.2%，其中新能源汽车零售额同比下降21.6%。

• 住宿餐饮市场下滑：住宿业营业额同比下降14.8%，餐饮业营业额同比下降9.2%。

• 旅游市场低迷：据海南省旅游和文化广电体育厅数据，2024年上半年，海南省接待游客总人数为3909.56万人次，同比下降10.6%；实现旅游总收入为552.61亿元，同比下降13.8%。

2024年上半年海南社会消费品零售总额同比负增长的原因是多方面的，包括离岛免税销售下降、汽车市场表现不佳、住宿餐饮市场下滑、旅游市场低迷等。

以下是一些可以帮助海南提高社会消费品零售总额的政策措施：

1. 继续做大离岛免税：引进更多高端、贵价商品品牌，丰富经营品种，完善商品结构。支持免税经营主体与酒店、航空公司、金融机构、旅行社等合作，推出免税促销套餐，举办各类免税促销活动。同时加强相关基础设施保障，并可考虑在更多合适的地区开设免税店。例如，2023年6月21日出台的《2023年海南省促进消费若干措施》提出发放3000万元离岛免税消费券，举办第二届海南国际离岛免税购物节，并赴京津冀、长三角、粤港澳大湾区等地开展海南离岛免税宣传推广。

2. 促进文旅消费：安排资金发放旅游消费券，重点推出各类特色文旅活动，吸引旅客入岛旅游观光，体验海岛风光。如海南省旅文厅2023年安排了5000万元用于发放旅游消费券，以促进文旅消费。

3. 鼓励汽车消费：进一步优化小客车指标配置，适当放宽购车限制；鼓励销售企业加大促销力度，对销售成绩突出的企业给予补助；推动新能源汽车基础设施建设，开展相关下乡活动，对购买新能源汽车给予奖励或补贴。例如，2020年的《海南省促消费七条措施》明确提出，对在当年5月1日至12月31日购买新能源汽车者均奖励1万元/辆（不受1.5万辆的总量限制）；2023年海南省财政安排5000万元至相关市县，发放新能源汽车消费券。

4. 推动家居家电消费：开展家电“以旧换新”活动，支持举办各类家居家电展销活动，对符合条件的活动给予一定奖励或补贴。2023年1-5月，随着消费品以旧换新相关政策出台，海南社会消费品零售总额下降势头放缓，家电类、通讯器材类消费热度上涨。

5. 打造多元化消费平台：举办各类促消费活动，如旅游美食购物嘉年华、消费年活动等；支持重点会展、场馆开发多种场景的运营模式，举办各类赛事、节庆和文化演绎活动；加快一刻钟便民生活圈试点建设；优化线上消费专区，整合政府、企业、银行、平台、商户等促消费资源，发放相关消费券。例如，海口举办消费提振系列活动，三亚举办“乐享盛惠”三亚消费年活动；商超、家电等企业举办各类优惠活动；在云闪付等平台设置线上消费专区等。

6. 支持企业纳税并扩大经营规模：开展纳统行动，鼓励消费企业纳统，对达到一定规模且增长幅度超过目标的企业给予奖励。三亚市2023年的措施明确，对零售企业商品零售额达2亿元及以上、餐饮业营业额达500万元及以上，且同比增幅达到当年全市社会消费品零售总额增幅目标的，超过部分按一定比例予以奖励，单个企业最高奖励不超过200万元。

7. 优化消费环境：加强对消费市场的监管，防止企业瞒报漏报；加大专业人才培养和市场监管力度，维护市场秩序；提升服务能力，优化旅游、餐饮等行业的消费环境。

8. 挖掘本地特色消费：开展“百道海南菜”挖掘提升专项行动，培育本地品牌，扩大餐饮消费；结合海南本地的热带特色农业、高尔夫、邮轮游艇、会议展览、美食夜市、重大节庆活动等要素，创新培育品牌，促进品牌消费集聚。

这些政策措施旨在刺激消费需求、提升消费体验、优化消费环境，以推动海南社会消费品零售总额的增长。同时，政策的实施效果还需要根据实际情况进行评估和调整，以适应不断变化的市场环境和消费需求。

海南提高社会消费品零售总额可能面临以下一些重点和难点：

• 市场竞争激烈：随着国内其他地区消费市场的不断发展和升级，海南需要在众多竞争对手中脱颖而出，吸引更多消费者。

• 消费结构优化：可能需要进一步优化消费结构，减少对某些特定行业或领域的过度依赖，培育更多新的消费增长点。例如，除了离岛免税购物外，还需推动其他领域的消费增长，比如跨境电商。

• 旅游淡旺季差异：作为旅游大省，海南的消费可能受旅游淡旺季影响较大。如何在淡季吸引更多本地居民消费，以及如何延长游客在海南的停留时间、提高游客在非旅游热点地区的消费，是需要解决的问题。

• 提升本地消费能力：提高本地居民的收入水平和消费能力，以增强本地消费市场的活力和稳定性。

• 消费环境改善：需要持续改善消费环境，包括提升商业设施的品质和便利性、加强市场监管、提高服务质量等，以增强消费者的信心和满意度。

• 应对外部经济形势变化：全球经济形势的不确定性可能对海南的消费市场产生影响，需要具备一定的应对能力。

• 创新消费模式和业态：跟上消费模式和业态的创新步伐，例如满足消费者对于线上线下融合消费、体验式消费、个性化定制消费等新兴消费模式的需求。

针对这些重点和难点，海南可以采取一系列措施，如加大招商引资力度、打造多元化消费场景、推动文旅融合、加强消费政策支持、提升本地居民收入、优化消费环境、创新营销方式等，以促进社会消费品零售总额的持续增长。同时，要密切关注市场动态和消费者需求的变化，及时调整策略和措施。